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白宫国家安全战略报告引起国际政治界很大的争议，报告虽然不长，但是可以看出一个明确的想法，即美国不再试图去控制全世界，而更多的是强调区域主导。
按照这样的设想，亚洲的力量中心就是中国，美国守住西半球，欧洲也慢慢走向独立发展。世界格局被重新划分为三部分。
美国25年国家安全战略文件
这样的想法并不是偶然出现的，冷战结束之后，美国曾经在全世界拥有压倒性的优势。在经济规模、军事力量以及科技创新方面，美国都是遥遥领先。
那一时期，美国既是规则的制定者又是秩序的维护者，华盛顿在欧洲、中东、亚太三个区域进行布局，全球基地网络分布于世界各地。
情况到21世纪以后慢慢发生了变化，美国仍然强大，但是优势没有以前那么明显了。全球产业结构调整之后，美国制造业的规模变小了，供应链也开始分散了。
军事力量依然处于顶端，但是维持全球存在越来越贵了。科技领域的竞争者也出现了，优势不再独占了。
中国的发展使力量分布发生了变化，中国经济总量快速增加，工业体系完备，在贸易、制造业以及基础设施建设上都具备了规模优势。
亚洲各国经济联系越来越紧密，越来越依赖中国。美国想在该地区保持全方位的控制，代价越来越大。
京杭大运河
俄罗斯的存在也会影响战略格局，俄罗斯经济规模不大，但是军事实力很强，在欧亚安全问题上起着重要的作用。
与此同时，中东、东南亚以及非洲很多国家开始强调外交独立，并不完全依附于某一个大国。
俄罗斯总统普京
这给美国的全球战略带来了一定的压力，为了保持全球军事网络、承担盟友的安全成本、处理各地冲突需要很多资源。华盛顿渐渐地意识到，继续用冷战结束后的方式行事，已经很难维持下去了。
美国就开始改变战略重点了，新的国家安全战略文件里，最明显的不同就是优先顺序了，把美国本土以及整个西半球的安全放在第一位。
美国总统特朗普
也就是说美国首先保证自己后院的安全，然后才去处理别的地方的事。
美国的框架下，西半球成为美国最为核心的区域。北美、加勒比海以及拉丁美洲组成了一个相对封闭的地理区。和东亚、中东相比缺少可以挑战美国的强国，对美国而言，这是最容易保持优势的地区。
美国政府的战略文件中还提到西半球所面临三种主要威胁，第一是非法移民问题，涉及到美国南部边境的压力。
美国非法移民问题严重
第二是跨国毒品犯罪，一直困扰着美国社会，第三是中国对拉美的经济影响加大了，在华盛顿引起了担忧。
在这样的判断之下，美国开始在西半球加强存在。军事演习、情报合作、经济援助同步进行，拉美国家被鼓励与美国加大合作力度，华盛顿想让整个地区仍然处在自己的影响力之下。
美国对于欧洲的态度发生了明显的变化，长久以来，美国依靠北约体系在欧洲维持军事主导地位。
北约成员国
欧洲的安全依靠美国的军事力量，美国也付出了大量的防务开支。美国国内对这样的结构越来越不认同了。
新的战略文件提出一个观点，就是欧洲要承担起更多的防务责任。美国依旧提供核威慑，但是常规防务由欧洲国家承担更多的比例，华盛顿希望以此来减少财政压力并保持战略影响力。
变化并不完全是突然发生的，俄乌冲突爆发之后，欧洲各国都加大了军费开支，德国、法国、波兰三国宣布增加军力。美国也在一定程度上推波助澜，希望欧洲可以打造起一个更加独立的军事防御体系。
俄乌冲突持续不断，乌克兰军人在顿涅茨克地区坚守阵地
同时美国的外交方针也有所改变，过去几十年里，美国常常自称为“全球秩序维护者”，并且强调民主推广以及国际规则。
有部分学者把这样的想法叫做“美国优先现实主义”，在美国的逻辑之下，美国减少不必要的海外干涉，把资源集中到核心利益地区，全球治理不是唯一重点了，国家竞争成为了主要议题。
在战略调整的过程中，亚洲的地位也随之发生了变化，美国仍然在该地区保持着军事存在，但是由于中国综合国力日益增强，全面遏制已经不可能了，华盛顿逐渐把重点放在竞争与合作共存的关系上。
中国“东风-61"陆基洲际导弹
就形成了一个新的局面，亚洲经济重心继续向中国集中，美国仍然占据着西半球的主导地位，欧洲的安全与外交有更多的自主权。世界政治不是只有一个中心，而是有很多区域性的力量存在。
表面上看起来很平静，但是底下却波涛汹涌。各个地区之间仍然存在着利益上的竞争。贸易、能源、科技等领域里的较量依然还在进行当中。大国之间既有合作又有竞争，国际关系越来越复杂。
中国外交部发言人林剑
对中国来说，关于全球治理方面有着不同的看法，强调共商、共建、共享，用多边机制来解决。
在现实政治中这两种思想是共存的，一种是区域控制，另一种是合作治理。未来的世界格局怎样发展，还要看各个国家力量的变化以及政策的选择。
参考资料：
《从“全球警察”到“选择性干预+本土堡垒”，美国重构国防战略布局》2026-02-09 来源：中国军网-中国国防报
《陈积敏：美国霸权行为升级，根在绝对安全观》2026-02-10 来源：环球时报
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